美媒：中国坐拥万亿美债占上风

美媒：中国坐拥万亿美债占上风
2011年05月09日13:37解放牛网 新闻晚报王兴栋
王岐山和盖特纳（上）将主持经济层面的对话


人民币汇率问题仍将是本轮对话的重点

据新华社报道，国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国8日抵达美国首都华盛顿，与美国国务卿希拉里和财政部长盖特纳共同主持定于今日举行的第三轮中美战略与经济对话。

每次中美对话都离不开人民币汇率问题，美国仍要求中国加快人民币升值的步伐。不过，美国媒体认为中方将在本轮对话中更为自信，因为中国坐拥超过万亿美元的美国国债。

态势改变

中美对话在即，美联社8日发表一篇题为《在最新一轮对话中，更自信的中国面对美国》的文章，文章认为在2006年创立战略经济对话机制5年后，特别是2008年全球金融危机发生之后，中国或许将在本周的最新一轮对话中占上风。

中美经济对话虽然在奥巴马上台之后加入战略方面的内容，不过双方最关注的还是经济方面的议题。而一谈到经济议题，从对话创立至今，其核心内容就未曾改变过，那就是美国一直要求人民币升值。因此，对话从开始时起基本上是美国处于攻势，中国则处于守势。但全球金融危机和美国最近的预算僵局改变了这种态势。美国彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯·拉迪说：“全球金融危机从本质上改变了这种态势，它增加了中国在经济议题方面的自信心。”而且，自去年6月以来人民币汇率升值约5%，考虑通货膨胀因素，升值幅度更大，这表明中国在这方面已经做了不少。

不仅如此，最新的事态是，美国因为债台高筑而失去底气，相比之下，中国因为拥有超过1.2万亿美元的美国国债而更有底气。美国当前的国债限额是14.3万亿美元，由于美国这些年连年财政赤字，政府负债很快将突破这个限额。而如果国会不提高债务限额，那么美国就不能再发行国债来偿还已欠债务，如此一来，美国将面临违约风险。美国财政部长盖特纳已经表示，如果国会不提高限额，8月2日将会出现违约。一旦出现美国还不起债的情况，那么国债持有者的利益将会受到损害。在这种情况下，中方肯定会在对话中要求美国保证债权人的利益。美国康奈尔大学的中国问题专家普拉萨德说：“中国很关注这个问题，他们感到震惊的是美国政府竟然让有关债务问题的争论上升到可能出现违约这样严重的地步。 ”

关系成熟

除了汇率之外，美国方面还希望中国能开放市场，特别是向美国的金融企业开放市场。至于知识产权保护和中国的自主创新政策等也都是讨论的话题。美国方面预计会在对话中要求中方提供公平竞争的环境，而中方也会要求美国公平对待中资企业，因为中国企业近年来在美国遇到不少障碍，比如所谓的国家安全方面的障碍。

预计本次对话不会有突破性的进展，但专家认为对话本身是有益的。“这反映了两国关系的成熟，人们已经将焦点放在了获得实实在在的进展而非寻求大突破上，尽管进展可能比较慢。 ”普拉萨德说