美巴政治对弈日渐升级 反恐联盟可能终结

美巴政治对弈日渐升级 反恐联盟可能终结
2011年05月16日07:22广州日报赵海建我要评论(0) 字号：T|T
　　本报讯 巴基斯坦议会14日要求美国“下不为例” ，避免再出现擅自越境打击的现象。议会同时要求美方停止使用武装无人直升机袭击巴境内目标。巴议会威胁称，如果美方继续这类行动，巴方可能考虑采取措施，包括停止协助北约经巴基斯坦向阿富汗运送物资。

　　自从拉丹被美军击毙后，美方怀疑巴基斯坦有人支持和庇护这名美国“头号公敌”，美巴这对反恐盟友的关系变得复杂微妙。

　　在美巴两国“恶言相向”的同时，有关美巴“反恐”同盟缘分是否已尽的猜疑不断见诸媒体。那么，美巴关系甚至南亚政治版图前景到底如何？本期圆桌会议邀请中国社会科学院亚太研究所副研究员叶海林和上海国际问题研究院南亚中心主任赵干城进行解读。

　　文/本报记者 赵海建

　　核心提示

　　“美巴‘反恐盟友’肯定不会继续，美国将在2014年完成从阿富汗撤军后彻底抛弃巴基斯坦。对于美国来说，印度才是它在南亚地区的真正盟友。”

　　—— 中国社会科学院亚太研究所副研究员 叶海林

　　“俄罗斯在车臣问题上也一直希望得到国际支持。巴俄关系出现回暖，应该说是出于双方需要。而中国希望巴基斯坦稳定，中国也会支持巴政府有利于稳定的行动。”

　　——上海国际问题研究院南亚中心主任 赵干城

　　美巴两国“恶言相向” 美欲独享反恐“果实”

　　本报讯 美国特种部队用40多分钟击毙了拉丹，解决了近10年没解决的问题。腾出双手的美国指迅速指向了巴基斯坦，而主权遭侵犯的巴基斯坦也感到义愤填膺，巴美两国不断“恶言相向”。

　　曾与西方并肩反恐的巴基斯坦突然成了美国眼中的“恐怖大本营”，而“基地”和塔利班都把巴基斯坦列入复仇名单的榜首。拉丹之死，正在让巴基斯坦腹背受敌。

　　在巴基斯坦国内，一些人对美国的怨气正在喷发。《巴基斯坦观察家》题为“巴基斯坦人希望有尊严地活”的文章说，从美军侵犯巴基斯坦主权发动打击的那天起，巴基斯坦人就活在耻辱之中，他们深受伤害并且极端愤怒，他们不想为了美国援助牺牲主权，他们要求政府停止在阿富汗支持美国和北约。

　　巴有理由愤怒

　　在叶海林看来，击毙拉丹是美国反恐的一个重要成果，但事先未知会巴基斯坦，显然是一种侵犯主权的行为，巴方有足够的理由感到愤怒。叶海林认为，美国必须要把击毙拉丹的功劳全部揽在自己身上，否则就不能算是完美复仇。美国要自己动手，而且一定要把巴基斯坦的因素排除出去。指责巴基斯坦反恐不力显然是个不错的策略，这同时为美国下一步减少对巴援助提供了一个非常好的借口。

　　事实上，美巴两国关系近年来经常出现紧张。美军无人机不时空袭巴境内目标造成平民死伤，美国情报人员今年初打死两名巴基斯坦人并且最终未受法律制裁的事件也严重冲击了两国关系。

　　腹背受敌 巴首先要自保

　　本报讯 拉丹被击毙后，巴基斯坦政府承受来自美巴反对党的双重压力。

　　法国《观点》杂志分析说，巴国内政治平衡本来就脆弱，以前总理谢里夫为首的穆斯林联盟处心积虑推翻现政府，拉丹在巴基斯坦被击毙正给了他们最好口实。

　　与此同时，巴前总统穆沙拉夫也趁机“蠢蠢欲动”。他13日说，最晚明年3月下旬回到巴基斯坦角逐总统职位。

　　在赵干城看来，巴政府目前面对的压力主要是来自于国内反对派和民众。长期以来，巴反对派和民众对政府和美国的高度合作一直很不满，这一次击毙拉丹的行动，美国又事先不知会巴政府，直接把突击队派到巴领土内执行这样的行动，实际上惹恼了巴基斯坦民众，反对派于是借了这个理由“扳倒”巴基斯坦政府。

　　赵干城认为，巴政府目前面临一个生存的问题，就是它先要把自己保下来，而不是说先要想怎么和美国进一步的合作。

　　从这个角度来看，如今巴军方宣布和美国的情报合作暂时中止，也是一个完全可以理解的自保行为。

　　前景展望

　　双方互有需求

　　“想说分手不易”

　　本报讯 “拉丹死了，美国下一步该做什么，美巴会散伙吗？”这成为媒体开始关注的新话题。巴总理吉拉尼12日说，巴方决定重新评估与美国的反恐合作。

　　但美国《赫芬顿邮报》给出的答案是“想都别想”。报道称，拉丹死后，美国更加依赖巴基斯坦而非相反。数万驻阿富汗美军物资供应必须先运到巴基斯坦卡拉奇港，然后再通过巴境运到阿富汗。只要美军还深陷阿富汗，不管巴基斯坦怎么样，美国都不能以削弱美巴盟友关系相威胁，更不要说断绝这种关系。《萨克拉门托蜜蜂报》说，这也许是一个没有爱情的婚姻，但双方都知道如果失去对方将更糟。

　　美方显然已意识到维系两国关系的重要性，美国国会参议院外交委员会主席约翰·克里即将访问巴基斯坦，修补陷入紧张的双边关系。赵干城认为，巴基斯坦与美国有着千丝万缕的联系，两国关系决裂的可能性不大。

　　但叶海林认为，巴美关系现在事实受损这点毫无疑问，双方都不可能信任对方，靠一个外委会主席修补完全“于事无补”，即便派国务卿访问道理也是一样的，因为这个问题不是谁能修补得了的。

　　叶海林认为，美巴两国的根本利益开始日趋不同：美国要从阿富汗撤军，它要把麻烦留给别人解决，这很可能就是巴基斯坦。美国目前要做的是，利用绝对强势地位迫使巴基斯坦在美国从阿撤军的过程中继续保持合作。很显然，这不是修补关系，实则是在给巴基斯坦施加压力。

　　叶海林直言，美巴“反恐盟友”肯定不会继续，美国将在2014年完成从阿富汗撤军后彻底抛弃巴基斯坦。对于美国来说，印度才是它在南亚地区的真正盟友。

　　对策

　　巴发动“外交反攻”

　　地缘政治“大洗牌”？

　　本报讯 面对内外压力，巴基斯坦政府似乎在外交方面寻求突破。俄《真理报》发表题为“印美将巴基斯坦推向俄罗斯怀抱”的文章，称正是美国一系列政策促使巴进一步加强与中俄关系，而这将“彻底改变这一地区的地缘政局”。

　　据报道，由于美巴关系恶化，巴基斯坦与俄罗斯关系开始升温。巴总统扎尔达里5月11日至14日访俄，讨论双方在经贸和军事技术领域的合作。加拿大《环球邮报》10日则以“巴基斯坦表扬中国，愤怒的信号传递给美国”为题称，吉拉尼9日在巴议会“打雷般”的演讲多次提到中国是“全天候的、最好的、最可信赖的朋友”，他想让美国听到类似信号：巴基斯坦新的、最好的朋友是中国。

　　赵干城认为，俄罗斯在车臣问题上一直希望得到国际支持。现在巴俄之间关系出现回暖，应该说是出于双方的需要。对巴基斯坦来说，俄罗斯作为大国在国际舞台上有一定的话语权。而中巴关系是建立在一个牢固、友好、长期的历史传统之上的，中国希望巴基斯坦稳定，中国也会支持巴政府有利于稳定的行动。

　　但叶海林认为，该地区地缘政治重新洗牌的可能性不大。因为，俄罗斯对印度的兴趣要远远大于对巴基斯坦的兴趣，而美巴关系的变动对中巴关系几乎没有影响。

　　叶海林认为，袭击拉丹的行动只是一次反恐行动，而不是政治事件，一个突然事件改变国际政治格局的可能性并不大。

(广州日报)