美国众议院听证会指责：独裁中国崛起，欧巴马磕头

美国众议院听证会指责：独裁中国崛起，欧巴马磕头
　　中国国家主席***19日与奥巴马在白宫进行会晤时，位于华府宾夕法尼亚大道另一端的国会则掀起***声浪。共和党掌控新一届众议院后，外交事务委员会主席罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen）一直未对中国政策表态。本次她选择胡奥会当天举办中国事务听证会，并在会上疾呼：当美国沉睡的时候，独裁的中国正在崛起，并成为美国威胁。
　　宣扬中国威胁论
　　听证会上，罗斯雷提南先后谴责中国允许朝鲜以北京机场作为中转站给伊朗运输导弹部件，将南海划为核心利益，以及关押诺贝尔和平奖得主刘晓波(专题)等事件。她还批评中国镇压异见人士、迫害和平组织，并指责奥巴马拒绝会晤***喇嘛，是向中国政府“卑躬屈膝”。
　　罗斯雷提南还将美国人高失业率和生活质量下降，归咎于人民币汇率问题。2010年，她曾支持公平贸易的汇率改革，该法案在众议院以348比79票的压倒性优势通过。
　　罗斯雷提南表示，现在国会的新成员有决心重振美国经济，致力于保证美国的外交政策，并将与同盟国站在一起，应对威胁美国国家安全利益的国家。虽然奥巴马当日在与***(访美专题)共同举行记者招待会时，屡次表示中国的和平崛起有利于世界和美国，美国欢迎中国崛起。但罗斯雷提南却言辞激烈地表示，共产主义的威胁并未同柏林墙的瓦砾一起被掩埋，中国的崛起在各个方面都给美国造成了竞争和威胁。
　　此外，美中经济和安全审查委员会委员沃策尔（Larry Wortzel)也阐述了中国在安全问题上对美国造成的威胁。沃策尔表示，中国的国家利益是全球性的，中国军力发展已成为在中国以外地区运作的力量。
　　美中经济和安全审查委员会，2010年曾向国会提交中国军力报告，渲染中国军力威胁，尤其渲染中国对美国远东地区军事基地的导弹威胁。呼吁美国采取强硬的对华政策。
　　会议热点：贸易人权军售
　　外交事务委员会亚太小组主席曼祖罗（Donald Manzullo）指出，中国近来在外交和经济上咄咄逼人的气势（assertiveness），是美国本世纪最大的挑战。曼祖罗指责中国不公平的贸易行为，包括操纵汇率、非法补贴，以及不严格执行知识产权法律等，严重侵害了美国的利益。这样的不平衡关系，使美国制造商受到很大伤害。曼祖罗所代表的伊利诺伊州地16区，是美国生产制造业最稠密的地区之一。他所代表的选民希望更清楚地了解政府执行的贸易法律，是如何维护美国企业利益的。
　　新泽西州的众议员佩尼（Donald Payne） 指出，从20世纪90年代开始至今，中国在非洲的投资增长了7倍。他质疑中国在非洲的经济利益可能将影响非洲国家的执政、人权和经济发展，并且潜在威胁西方国家的经济利益。
　　新泽西州共和党众议员史密斯（Christopher Smith）和加州共和党参议员罗拉巴克（Dana Rohrabacher）在人权问题上也炮轰中国。他们认为，奥巴马不应该以国宴款待***(访美专题)，这对中美人民和美国的未来都是极大的伤害。罗拉巴克表示，期望民主和人权的中国人民是美国的同盟者，但是美国不应该欢迎他们的压迫者。
　　众议员賽若思（Albio Sires）谴责中国在朝鲜问题上无所作为，并利用朝鲜来维护自身利益。对此，沃策尔表示，中国给朝鲜提供了70%-90%的能源、40%-50%的燃料和大量的投资。中国害怕朝鲜的不稳定会威胁中国。同时，中国认为美国在朝鲜问题上严重依赖中国，中国可以通过朝鲜钳制美国外交。
　　佛州共和党众议员里维拉（David Rivera）在会上强调《台湾关系法》和美国对台军售的义务，对美国是否应该继续对台军售F-16表示关切。沃策尔表示，台湾空军非常需要升级战斗机，通过升级可以让战斗机有更广的攻击范围，可以深入打击中国。现在的争议在于是升级F-16CD还是F-16AB。航空工程师认为，升级F-16AB，装备全新的航空电子设备、新雷达和瞄准设备是可行的，但是台湾不会满足于此。
　　专家：强调消极将致两伤
　　19日，84名国会议员联名上书奥巴马，要求他清楚地向***表示，美国对中国不遵循贸易规则的行为将失去耐心。缅因州民主党议员、众议院贸易小组主席米沙德（Michael Michaud）表示，此次上书显示出强有力的两党合作，给奥巴马施压中国提供了更广泛的支持。
　　此外，面对***的来访，共和党和民主党领袖表现得格外团结。参议院民主党多数党领袖里德（Harry Reid）、共和党少数党领袖麦康奈（Mitch McConnell）、新上任的议院议长博纳(John Boehner)三位重量级议员，19日均拒绝出席为***举办的国宴。
　　乔治城大学外交学院亚洲研究教授沙特（Robert Sutter）在听证会上表示，虽然中美之间存在摩擦，但是一个积极平衡的中美关系将会保持并加强。因为双方都在多个领域通过积极接触获得利益，两国领导人都意识到中美已经相互依赖，过多的强调消极的关系会伤害双方利益。同时，两国领导人都还有很多紧迫的内务、外交问题需要处理，在这种情况下，中美最不想看到的就是严重对立。
　　但华府观察人士指出，未来两年奥巴马在外交事务方面需要国会支持。面对罗斯雷提南及其领导的外交事务委员会，中美关系的推进空间将急速缩小。

美企业争当中国“铁哥们”美政坛活跃“亲华团”
　　中国国家主席***访美期间，中美签署了450亿美元的订单。本次国事访问，微软、高盛、通用电气、波音等公司照例出现在胡主席的“会客单”上。对于这串名单，中国人早已耳熟能详，但也许很少人知道，这些手捧大单的“中国人的老朋友”，曾经多么不遗余力地在美国国内为中国“站台”。
　　1972年2月24日，中国，北京：美国总统尼克松帮助周恩来总理脱外套。美国总统尼克松正式访华。2月28日，中美两国发表《中美联合公报》，两国交往大门终被打开。
　　尼克松与周恩来在国宴上进餐。在去往中国的路上，尼克松曾在空军一号上使劲学习使用筷子。
　　总裁们，向国会山“施压”吧！
　　1996年3月，超过100名来自美国主要大企业的代表，为参加美中贸易全国委员会（U.S.-China Business Council）的年度会议聚首一堂。时任美国驻华大使的尚慕杰（James Sasser）刚上任没几周，就把那些在华或打算在华做生意的美国企业们召集起来，向他们进行了一番热情洋溢的演讲。当时，克林顿政府正因对华“最惠国待遇”的问题面临前所未有的压力。尚慕杰请这些CEO们纷纷拨通国会议员们的电话，让国会山听听来自商界最真实的、有关美国对华关系的声音：“除了接到来自自己选区的总裁来电或来访以外，也许没有其他途径能让议员们更印象深刻了”。
　　美中贸易全国委员会：“中国亲友团”大本营
　　在华盛顿成立的驻美大使馆，是中国在美国的官方代表。而成立于1973年（比中国在美设使馆时间还要早）、只有15名工作人员的美中贸易全国委员会，则被美国政界、商界戏称为中国的“第二座使馆”。委员会下属的300名成员包括美国知名的保险公司、银行、石油企业、医药企业和3大汽车制造商等多家财富500强企业。在几乎整个20世纪90年代，以波音公司、摩托罗拉、卡特皮勒、通讯运营商AT&T和美国国际集团（AIG）总裁为首的商业精英，组成了强大的“中国游说团”。
　　美企争当中国“铁哥们”，国会因中远创造数千工作机会改变态度
　　在中美关系还不算稳定的年代，企业家成了中国在美国“最铁的哥们儿”，但他们很快让跟更多的政界人士加入了他们的行列。在他们的努力下，美国国会“不仅不再恐惧中国”，还对中国对美国经济和就业市场作出贡献纷纷表示肯定。《华盛顿邮报》曾报道过一则小故事：1999年，美国议员曾公开指责中国远洋运输公司是“间谍基地”，并以此反对该公司在加利福尼亚州长滩扩充海港设施，但在几名民主党参议员克里九和民主党众议员林奇等人的举证下，美国国会对这家中国企业的态度完全改变。他们向公众指出，在一家欧洲船运公司撤出波士顿港后，是中远为数千名美国人提供了工作，并且保护了阿拉斯加海域免受污染。
　　
1997年一组民调显示，60%美国人对中国不抱有好感，其中20%甚至认为中国是美国的敌人。
　　邓小平在改革开放后对于对外开放吸引外资的强调，犹如为中国经济发展注入了一支“强心针”。
　　1994年5月，总统克林顿宣布延长1994年至1995年度对华“最惠国待遇”，并决定将其与人权问题脱钩。
　　华盛顿的“集结号”：中国正在你的选区里制造就业机会
　　早在驻华大使尚慕杰发出呼吁之前，在华盛顿，为中国争取“最惠国待遇”的“集结号”早就吹响了。为了让国会放下人权等问题的争议、顺利答应继续授予中国“最惠国待遇”，CEO们倾巢而出。与反对给予中国“最惠国待遇”的、由劳工、消费、环保和权利组织起来的松散联盟比起来，商界代表们的团结简直不容置疑。每当劳工组织试图以失业数据说明不要轻易和中国人做生意时，每当国会议员随随便便地批评中国时，CEO们和企业代表就会亲自拨通电话，请他们注意：“中国正在你的选区里制造就业机会”。
　　波音发动2万名供应商，掀起“草根运动”为中国拉票
　　中美本轮签署的订单将为美国12个州创造23.5万个工作岗位。受惠者之一、波音公司总裁McNerney对“中美领导人允许商界发出自己的声音”大加赞许，他和其他公司的总裁专门聚在一起，为此次会面足足准备了一个小时。但这短短的一小时，比起十多年前波音在为中国争取“最惠国待遇”期间所做的事情比起来，只是冰山一角。
　　上世纪末，作为全美制造商协会（NAM）的核心成员的波音公司和其他3家美国制造业巨头——机械设备制造商卡特彼勒（Caterpillar）、汽车零件供应商天合（TRW）和飞机制造商联合技术公司（United Technologies）发起一场名为“中国正常化倡议”（China Normalization Initiative）的“草根运动”。活动在包括加州、伊利诺伊、密歇根、德克萨斯等主要大洲为中国“宣讲”。作为主力，波音将自己在全国的2万名供应商组织起来，挨家挨户地宣讲“最惠国待遇”对美国的好处。为了充实这支“中国后援团”，协会甚至在每个大洲指定“总指挥”，并且人选都是制造业巨头，例如在密歇根州，通用汽车就是波音的“联合总指挥”。
　　中美本轮签署的450亿美元订单里，包括了中方向波音公司采购200架客机、价值190亿美元的大单。
　　中美关系出现紧张，AIG主席亲赴国会替中国“站台”
　　就在美国国会即将就“最惠国待遇”投票之前3个月，中美关系因台海局势和知识产权等问题变得紧张。此时，时任美国国际集团（AIG）董事会主席、美中贸易全国委员会的格林伯格（Maurice R. Greenburg）成了一名关键角色。在一场关键的国会听证会上，格林伯格“挺身而出”为中国辩护：“（美国的姿态让）越来越多的中国人真心想知道，我们是否刻意阻挠他们进步”；“我们不应每年纠缠于无谓的博弈之中，而应无条件给予中国‘永久最惠国待遇’”。格林伯格的作证非同小可。他不仅是美国举足轻重的商业领袖，在美国政坛，他的别名是“中国的非官方驻美大使”。有趣的是，他领导下的美国国际集团是1919年在上海成立的，20世纪70年代促进中美关系解冻的关键人物亨利·基辛格，也是该集团的顾问委员会成员，而在美国著名政策研究外交关系协会里，格林伯格本人和基辛格的关系是同事。
　　价值1万亿美元的“临时亲友团”，换来压倒性的286比141
　　尽管几经周折，美国众议院最后以压倒性的286对141票通过了给予中国“最惠国待遇”的决定。按持反对意见的纺织界代表的说法，众议院几乎“没有通过任何辩论”就进行了投票。但政治影响力，显然不是这个庞大的“中国亲友团”唯一筹码。为了这次投票，波音、通用汽车、埃克森、IBM等55家主要美国企业甚至组建了“临时联盟”，出钱出力替中国拉票——光是这个“联盟”的市值就超过了1万亿美元。虽然无法确切计算每一家企业具体花了多少钱，但据华盛顿非政府研究机构Center for Responsive Politics报告指出，这些企业光是花在与国会议员沟通上就2千万美元。[详细]
美国国际集团（AIG）上海外滩友邦大厦。
　　微软创始人比尔·盖茨与中国国家主席***(访美专题)。2006年，盖茨曾以三道菜宴请***(访美专题)，并邀请包括华盛顿州州长在内的100名西北部政商精英参加宴会。
　　2006年12月15日，首次中美战略经济对话在北京人民大会堂闭幕。美国财长保尔森在北京主持记者招待会。
　　生怕总统不给中国“松绑”，美国CEO们直接给白宫递材料
　　在美国，名目繁多的政策咨询机构每天都等着替白宫出主意。但对于政策制定者而言，在商业领域上，几乎没有什么材料比通过商业领袖的直接诉求更直观。商人的敏锐洞察力，比天天坐在办公室里撰写材料的顾问更让总统信服。《西雅图时报》曾采访过的一名不愿意公开姓名的白宫官员表示，这些直接来自大企业CEO的材料对美国政府政策“有着不可估量的影响力”。鞋业代表通过直接送往总统经济顾问的报告说，中国让美国消费者每年省下160亿美元的开支；小麦种植从业人员组织了一个“电子信件行动”，告诉白宫中国是这个行业“最大的现金买家”；通用电气公司联合火车、航天和成衣制造商，以政策建议形式告诉白宫：请对中国“松绑”。
　　咨询公司老总：制作“反美海报”的中国人已懂得欣赏《廊桥遗梦》
　　对于中国在美国国会形象的提升，前中国驻美大使周文重曾表示，并不是游说这么简单。他认为，主要是因为越来越多的议员不仅看到中美关系的重要性，并且“对中国的了解已越来越深入”。但事实上，促进这种了解的中坚力量，最初还是来自商界。大约从1995年开始，越来越多的国会议员被邀请到各种“以州来划界”的座谈会。会上，希望、或正在于中国人做生意的企业为他们讲述从农作物到飞机、从制造业到高新科技领域的各种中国故事。
　　一个有趣的例子，足以说明这些企业家们有多么不遗余力。当听说一名国会议员在宣称“30年来中国一点都没变”时，拥有中国史学位的美国知名政策咨询公司老总Robert Kapp立刻向他发了一封两页的传真：第一页是一张“文革”时期的海报，正在被中国农民正在用针不停地扎美国前总统约翰逊；第二页是一篇新闻报道，描述了由好莱坞巨星斯特里普（Meryl Streep）和伊斯特伍德（Clint Eastwood）主演的《廊桥遗梦》有多受中国观众喜爱。
　　
2007年，中美贸易额突破3000亿美元，达3020.8亿美元.

　　在中美关系史上的绝大多数时期，美国大型企业都是中国最坚定的支持者和两国关系最有力的推动者。一个拥有13亿人的市场，则成为他们一次次击溃美国保守主义势力最大的动力──美中贸易全国委员会刚发布的会员调查报告显示，2009年，它所代表的220家在中国经营的美国公司中，有87%经营销售额有所增长，近九成公司在中国的盈利状况相当于、甚至高出其全球总体盈利水平。